进出口许可证管理:2013年报关员考试教材精讲版第二

  • 作者:微瑞细易欧专业小编
  • 发表时间:2022.05.12 10:50
进出口许可证管理是指商务部或商务部会同国务院其他有关部门依法制定和调整进出口许可证管理目录,实施进出口许可证管理目录。 通过签发进出口许可证。 行政许可管理。 进出口许可证管理属于国家限制进出口管理范畴,分为进口许可证管理和出口许可证管理。 商务部是全国进出口许可证的集中管理部门,负责制定进出口许可证管理办法和规章制度,监督检查进出口许可证管理措施的执行情况,对违法行为进行处罚。 商务部会同海关总署制定、调整并公布年度进口许可证管理货物目录和出口许可证管理货物目录。 第四节 我国贸易管制主要管理办法 外贸管制作为一个综合体系,涉及的管理规定较多。 了解我国各项贸易管制措施所涉及的具体规定,是报关从业人员应具备的专业知识。 1. 进出口许可证管理 进出口许可证管理是指商务部或商务部会同国务院其他有关部门制定和调整 依法实施进出口许可证管理目录。 通过签发进出口许可证对进出口许可证管理目录中的商品进行行政许可管理。 进出口许可证管理属于国家限制进出口管理范畴,分为进口许可证管理和出口许可证管理。 商务部是全国进出口许可证的集中管理部门,负责制定进出口许可证管理办法和规章制度,监督检查进出口许可证管理措施的执行情况,对违法行为进行处罚。 商务部会同海关总署制定、调整并公布年度进口许可证管理货物目录和出口许可证管理货物目录。 商务部统一管理和指导全国各发证机构办理进出口许可证。 市及商务部授权的其他省会城市各司(局)、外经贸委(厅、局)为进出口许可证的发证机构,负责颁发《中华人民共和国进出口许可证》。 授权范围内的《中华人民共和国出口许可证》(以下简称《进口许可证》)或《中华人民共和国出口许可证》(以下简称《中华人民共和国出口许可证》)简称出口许可证)。 进出口许可证是国家对货物进出口进行管理的凭证,不得出售、转让、变造、伪造、变造。 实行进出口许可证管理的货物,除国家另有规定外,对外贸易经营者应当在进出口前向指定的发证机构申领进出口许可证,并向海关提交有关进出口许可证。 办理报检手续。 (1) 管理范围 进出口许可证是我国进出口许可证管理制度中的法律效力,用于证明外贸经营者属于国家 进出口许可证管理 证明目录货物合法进出口的文件是海关查验放行该类货物的重要依据。 1. 2011年实行进口许可管理的商品包括重点旧机电产品和消耗臭氧层物质。 (1)重点旧机电产品包括:旧化工设备、旧金属冶炼设备、旧工程机械、旧造纸设备、旧机电设备、旧食品加工和包装设备、旧农业机械 、旧印刷机械、旧纺织机械、旧船舶、旧硅桶等l1类(88个10位商品代码)。 商务部配额许可证事务局负责进口许可证的签发。 (2) 消耗臭氧层物质包括:三氯氟甲烷(CFC-11)、二氯二氟甲烷(CFC-12)等商品(47个10位商品编号)。 进口许可证由外经贸委(厅、局)、商务厅(局)颁发; 北京市中央管理企业的进口许可证由配额许可证事务局颁发。 2、2011年实行出口许可证管理的商品有49种,10位商品编号共计625个,实行出口配额许可证、出口配额招标和出口许可证管理。 (1)实行出口配额许可证管理的商品有:玉米、大米、小麦、玉米粉、米粉、小麦粉、棉花、锯材、活牛(港澳地区)、生猪 、活鸡、煤炭、焦炭、原油、成品油、稀土、锑及锑制品、钨及钨制品、锌矿、锡及锡制品、银、铟及铟制品、钼、磷矿石。 (2)出口配额招标的商品有:灯心草、灯心草制品、碳化硅、滑石、氧化镁、铝土矿、甘草、甘草制品。 [小时][小时] (3)实行出口许可证管理的商品有:活牛、生猪、活鸡、冰鲜牛肉、冷冻牛肉、冰鲜猪肉、冷冻猪肉、冰鲜鸡肉、冷冻鸡肉、消耗臭氧层物质、石蜡、锌和锌 基合金、部分金属及制品、铂、汽车及其底盘、摩托车及其发动机和车架、天然砂、钼制品、柠檬酸、维生素C、青霉素工业盐、硫酸二钠。 其中,港澳地区出口的活牛、生猪、活鸡实行全球许可证下的国别配额许可证管理,对香港出口的天然砂实行出口许可证管理, 澳门、台湾、沙地实行全球出口许可证管理。 玉米、小麦、棉花、煤炭、原油、成品油等6类商品的出口许可证由配额许可证事务局核发; 大米、玉米粉、小麦粉、米粉、锯材、活牛、生猪、活鸡、焦炭、稀土、锑及锑制品、钨及钨制品、锌矿、锡及锡制品、银、铟及 铟制品、钼、磷矿石、灯心草制品、碳化硅、滑石、氧化镁、铝土矿、甘草及甘草制品、冰鲜牛肉、冷冻牛肉、冰鲜猪肉、冷冻猪肉、冰鲜鸡肉等32类商品的出口许可证 、冻鸡、铂金、天然沙,由当地专员办事处出具; 消耗臭氧层物质、石蜡、锌及锌基合金、部分金属及制品、汽车及其底盘、摩托车及其发动机和车架、钼制品、柠檬酸、青霉素工业盐、出口许可证等11类商品 维生素 C 和硫酸二钠由当地许可机构颁发。 (2) 程序 1. 申请出口许可证和消耗臭氧层物质进口许可证 在组织此类认证商品的进出口之前,经营者应申请进口 事先取得主管部门的(出口)许可证,可通过互联网取得,并以书面形式取得。 申请进(出)口许可时,应提供相应的加盖经营者公章的进(出)口许可申请表、主管部门出具的进(出)口批准文件、进(出)口原件 ) 必须提交合同【进口商(出口商)与收货人(发货人)不一致的,需提交代理协议原件复印件】,以及商务部规定的其他应提交材料 商业。 网上申请的,在领取进出口许可证时提交上述材料; 如果您以书面形式申请,请在申请时提交。 年内首次申领进(出口)证的,还应提交“企业法人登记营业执照》、《对外贸易经营者备案登记表》或加盖对外贸易经营者备案登记专用章的《中华人民共和国进出口企业资格证书》;如经营者为外商投资企业 企业,还应提交《外商投资企业批准证书》。 发证机构自收到符合条件的申请之日起3个工作日内签发进出口许可证 特殊情况下,进口许可不得超过10个工作日,发证机构凭加盖经营者公章的申请表和身份证明材料签发进口(出口)许可证 2.重点旧机电产品进口许可证申请许可证 经营者在组织进口《重点旧机电产品进口目录》所列的旧机电产品前,应提前向主管部门申请进口许可证,可以网上办理,也可以书面办理。 应用。 进口旧机电产品的最终用户须申请进口许可证,申请企业应具备从事关键机电产品改造(含再制造)的资质。 申请时,进口商应向商务部提交进口重点旧机电产品用途说明、机电产品进口申请表、营业执照复印件、经办人证明材料。 申请进口的重点旧机电产品的生产期限、进口商提供的设备状态说明等相关法律、行政法规。 从事翻新业务的单位进口重点旧机电产品,国家有资质要求的,还必须提供资质证明; 申请进口旧船的单位还需提供海事局出具的《进口旧船技术鉴定证书》。 或渔船检验局出具的《旧渔船进口技术评价》。 进口单位申请材料齐全后,商务部正式受理并出具受理书 通知进口单位。 认为申请材料不符合要求的,应当在收到申请材料后5个工作日内一次性通知进口申请人,并要求进口申请人说明有关情况、补充有关文件或调整有关规定。 填充内容。 商务部在正式受理后20日内决定是否批准进口申请; 需要征求有关部门或行业协会意见的,商务部应在正式受理后35日内决定是否批准进口申请。 经营边贸小企业的,一律出口 配额招标商品、消耗臭氧层物质、汽车及其底盘、摩托车及其发动机、车架,应与其他贸易方式相同,按上述程序向商务部授权的发证机构申请出口许可证; ,应事先取得商务部颁发的边境小额贸易出口配额,并向商务部授权的边境省、自治区商务主管部门申请出口许可证。 边境小额贸易企业出口上述《出口许可证管理货物目录》所列货物以外的货物,免办出口许可证。 (3) 报关说明 1、进口许可证有效期为1年,当年有效。 特殊情况需要跨年度使用时,最长有效期不得超过次年3月31日,到期后失效。 2、出口许可证有效期最长不超过6个月,有效期届满日期不超过当年12月31日。 商务部可根据具体情况调整部分货物出口许可证的有效期。 出口许可证应当在有效期内使用,到期后自动失效。 3、进出口许可证一经签发,不得擅自更改许可证内容。 需要变更的,经营者应当在许可证有效期内申请变更,并将许可证交还原发证机构,由原发证机构补发。 4、进出口许可证实行“一证一关”管理(即进出口许可证只能在一个海关申报,下同)。 一般情况下,进出口许可证为“一批一证”(即进出口许可证在有效期内用于一次报关,下同)。 如果要实行“非一批一证”(即进出口许可证在有效期内可多次报关,下同),“非一批一证”字样应为 进出口许可证备注栏同时印制,但最多不超过12次,由海关在许可证背面的“海关查验放行备注栏”逐批批注 核实进出口数量。 5. 实行“一批一证”进出口许可证管理的大宗散货,以出口为例,原油和成品油溢货量小于3% 货物总量的5%免证,其他货物的超装数量在货物总数量5%以内的,免证; 实行“非一批一证”制度的大宗、大宗货物,每批货物出口时,按实际出口数量扣除证、证数量, 一批货物出口时,应按许可证实际剩余数量多填。免证金额按上限5%计算(原油和成品油均在上限3%内)。 6.外商投资企业出口货物、加工贸易出口货物、补偿贸易出口货物(包括大米、玉米、小麦、活牛、生猪、活鸡、牛肉、猪肉、鸡肉) 、原油、成品油、煤炭、汽车及其底盘、摩托车及其发动机和车架)实行“非一批一证”管理。 7. 列入禁止出口商品目录、出口配额许可证、出口许可证管理的商品,如因添加或混合其他成分或仅简单加工而改变商品编号的商品 ,仍须按照原海关商品编号的管理办法进行管理。 8. 申报出口的商品中含有(添加或混合)禁止出口的商品,出口配额许可证,出口许可证管理(贵金属超过2%,其他超过10%), 到禁止出口、出口配额许可证。 ,出口许可证管理商品管理模式进行管理。 9.国家对部分出口货物实行出口报关口指定管理。 此类货物出口必须到指定口岸报关出口: (1)锑及锑制品【含锑砂、氧化锑、锑(含锑合金)及锑制品】指定黄埔海关 、北海海关、天津海关为出口报关口岸。 (2)镁砂出口许可证由大连特派员办事处签发,指定大连(大窑湾、营口、鲅鱼圈、丹东、大东港)、青岛(莱州)、天津(新港)、长春(图们) )和满洲里是出口报关口岸。 (3)甘草指定天津海关、上海海关、大连海关为出口报关口岸; 甘草产品指定天津海关和上海海关为出口报关口岸。 (4)进口原木加工的锯材再出口,黑龙江省指定大连、绥芬河为出口报关口岸; 内蒙古自治区指定满洲里、二连浩特、大连、天津、青岛为出口报关口岸; 新疆维吾尔自治区指定阿拉山口、天津、上海为出口报关口岸; 福建省指定福州、厦门、莆田、漳州为出口报关口岸。
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