2020年固定污染源需持证排污 火电造纸行业率先核发

  • 作者:微瑞细易欧专业小编
  • 发表时间:2022.05.12 23:50
国务院办公厅印发《控制污染物排放许可制度实施方案》(以下简称《方案》),对完善控制污染物排放许可制度和实施污染物排放管理工作作出部署 企事业单位许可证。 排污许可证规定了允许排放的污染物的种类、浓度、排放量、去向,并规定了治污设施、环境管理要求等相关内容。 排污许可证必须在实际排污前申请。 环境影响评价文件和批复中与污染物排放有关的主要内容,应当纳入排污许可证,并将排污许可证的实施作为环境影响后评价的重要依据。 各位编辑、各位记者 李飚 ◎各位记者李飚 酝酿多年的排污许可证管理制度正式建立。 11月21日,国务院办公厅印发《控制污染物排放许可制度实施方案》(以下简称《方案》) 控制污染物排放,实施企事业单位排污许可证管理。 进行部署。 排污许可证应当按照要求明确允许排放的污染物的种类、浓度、排放量、去向,并载明治污设施、环境管理要求等相关内容。 根据污染物排放标准、总量控制指标、环境影响评价文件和审批要求等,依法合理确定允许排放的污染物种类、浓度和排放量。 产能过剩行业明年发牌 国务院办公厅印发的《方案》强调,在环境质量不达标地区,采取提高 排放标准或收紧允许排放。 企事业单位实施更严格的污染物排放总量控制,促进环境质量改善。 对新建项目,国务院要求必须在实际排污前申请排污许可证,并将环境影响评价文件和批复中与排污有关的主要内容列入 排污许可证。 证书的实施应作为环境影响后评价的重要依据。 国务院要求排污许可管理内容主要包括大气污染物和水污染物,其他污染物依法逐步纳入。 按行业分步实现固定污染源全覆盖,率先向火电、造纸行业企业发放排污许可证,完成“《大气污染防治行动计划》和《水污染防治行动计划》对重点行业和产能过剩行业的企业发放排污许可证。 中国人民大学环境政策与环境规划研究所所长宋国军在接受《每日经济新闻》记者采访时表示,应急管理是当务之急, 主要和大型污染企业的许可证,等等 易于管理,更能看到效果。 总结经验后,将全面推广到其他行业。 下一步国家层面要拿出一些规划、技术法规、指导监督等,具体的许可证管理办法和规定可以由各省陆续出台。 减排量可以在市场上交易 国务院强调,凡纳入排污许可证管理的企事业单位,必须按期、按规定排放污染物 持证,不得无证排放。 《方案》还提出,严厉查处违法排污行为。 根据违法情节的严重程度,依法采取每日连续处罚、限产、停产整顿、停业停业、关闭等措施,对无证无证排污行为进行严厉处罚。 构成犯罪的,依法追究刑事责任。 同时,国务院也对积极减排的企事业单位提出了明确的激励计划。 《方案》指出,对自愿实施排污许可证载明的超限排放量和排放量的企事业单位,提高电价等价格优惠力度,符合条件的可 享受环境保护和资源综合利用相关优惠政策。 与拟征环保税有机挂钩,交换共享企事业单位实际排放数据和纳税申报数据,引导企事业单位凭证排污、诚信纳税。 另外,《方案》提出,排污许可证是排污权的确认凭证,是排污权交易的管理载体。 企事业单位应当在履行法定义务的基础上,将因污染治理、技术改造升级等造成的污染物排放量减少,按规定在市场上交易。
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